2026'da Konkordato Süreci Adım Adım: Başvurudan Kesin Mühlete
Konkordatoya karar verdiniz ya da kararın eşiğindesiniz. Muhtemelen kafanızdaki soru artık "konkordato nedir" değil, "yarın sabah başvurursam ne olacak?" sorusu. Hangi belgeyi kim hazırlayacak, mahkeme ne zaman karar verecek, bankanın haczi ne zaman duracak, tedarikçiler ne zaman öğrenecek, sizin günlük işiniz nasıl değişecek…
Patronların en çok sorduğu şey de tam olarak bu: "Hocam, takvim ne?" Çünkü nakit sıkıştığında insan haftalarla değil günlerle düşünür. Maaş günü yaklaşıyor, bir çek vadesi geliyor, bir alacaklı icra takibi başlatmış.
Bu yazıda süreci, dosyayı hazırladığınız günden mahkemenin kesin mühlet kararına kadar adım adım anlatıyoruz. Kanunun ne dediğini İcra ve İflas Kanunu (İİK) maddeleriyle veriyoruz; ama asıl anlatmak istediğimiz, bu adımların bir imalatçının ya da toptancının gündelik hayatına nasıl yansıdığı. 25 yılı aşkın sürede masasına oturduğumuz işletmelerde, sürecin en çok nerede tıkandığını ve nerede rahatladığını gördük. Konkordatonun ne olduğuna dair temel çerçeveye ihtiyacınız varsa önce Konkordato Nedir? KOBİ'ler İçin Gerçekçi Bir Anlatım yazımıza göz atabilirsiniz.
Kısa Cevap
Konkordato süreci, İİK 286'da sayılan belgelerle (konkordato ön projesi, mali tablolar ve ara bilançolar, alacaklıların imtiyaz durumunu gösteren liste, iflas hâliyle karşılaştırmalı tablo ve bağımsız denetim raporu) yetkili asliye ticaret mahkemesine başvurmakla başlar. Gider avansı yatırılır (İİK 285). Mahkeme, belgelerin eksiksiz olduğunu tespit ederse derhal geçici mühlet verir ve geçici komiser atar. Geçici mühlet üç aydır, gerekirse en fazla iki ay uzatılabilir (İİK 287). Karar ilan edilir, alacaklılar itirazlarını bildirebilir (İİK 288). Mühlet boyunca borçlu aleyhine kural olarak yeni takip yapılamaz, başlamış takipler durur (İİK 294). Geçici mühlet içinde yapılan duruşmada mahkeme, konkordatonun başarıya ulaşma ihtimalini görürse bir yıllık kesin mühlet verir; güç durumlarda bu süre altı aya kadar uzatılabilir (İİK 289). Yani başvurudan kesin mühlete kadar, hazırlık hariç, çoğu dosyada üç ila beş aylık bir dönemden söz ediyoruz.
Süreç Tek Bakışta
Aşama | Ne olur? | Yasal dayanak | Süre |
|---|---|---|---|
Hazırlık | Ön proje, mali tablolar, alacaklı listesi, bağımsız denetim raporu hazırlanır | İİK 286 | Dosyaya göre birkaç hafta ile birkaç ay |
Başvuru | Dilekçe ve belgeler mahkemeye verilir, gider avansı yatırılır | İİK 285 | Tek gün |
Geçici mühlet | Geçici komiser atanır, takipler durur, karar ilan edilir | İİK 287, 288, 294 | 3 ay, en fazla 2 ay uzatma |
Kesin mühlet duruşması | Geçici komiser raporu ve itirazlar değerlendirilir | İİK 289 | Geçici mühlet içinde |
Kesin mühlet | Komiser gözetiminde proje olgunlaştırılır, alacaklar tespit edilir | İİK 289, 290 | 1 yıl, güç durumlarda en fazla 6 ay uzatma |
Adım 1: Başvurudan Önce Dosyayı Kurmak
Süreç mahkemede değil, sizin muhasebe odanızda başlar. İİK 286, konkordato talebine eklenecek belgeleri tek tek sayar. Kabaca şunlar:
Konkordato ön projesi: borçlarınızı nasıl, hangi vadede ve hangi oranda ödeyeceğinizi gösteren plan.
Varlık ve borç durumunuzu gösteren güncel mali tablolar.
Alacaklılarınızın tam listesi; alacak tutarları ve imtiyaz durumları.
Proje kabul edilirse alacaklılara ödenecek tutar ile iflas hâlinde alabilecekleri muhtemel tutarı karşılaştıran tablo.
Ön projedeki teklifin gerçekleşebileceği konusunda makul güvence veren, Kamu Gözetimi Kurumu (KGK) tarafından yetkilendirilmiş bir bağımsız denetim kuruluşunca hazırlanmış rapor.
Bu listede en çok zaman alan kalem genellikle bağımsız denetim raporudur. Denetim ekibi kayıtlarınıza, stok sayımınıza, alacaklarınızın tahsil kabiliyetine ve projedeki varsayımlara bakar. Kayıtlar düzensizse rapor gecikir; rapor gecikirse başvuru gecikir.
Burada dürüst olmak gerekiyor: Hazırlık aşamasında icra takiplerine karşı herhangi bir koruma yoktur. Koruma, başvuruyla değil, mahkemenin mühlet kararıyla başlar. Bu yüzden hazırlığa ne kadar erken başlarsanız, o kadar az hasarla mahkemeye gidersiniz. Başvuru öncesi kendinize sormanız gereken soruları Konkordato Başvurusu Yapmadan Önce Sormanız Gereken 12 Soru yazımızda ayrıntılı ele aldık.
Adım 2: Mahkemeye Başvuru ve Gider Avansı
Başvuru yazılı olarak, İİK 285 uyarınca yetkili asliye ticaret mahkemesine yapılır. Uygulamada bu, kural olarak işletmenizin merkezinin bulunduğu yerdeki asliye ticaret mahkemesidir.
Başvuruyla birlikte gider avansı yatırılır. Avansın kalemleri Adalet Bakanlığı'nın tarifesiyle belirlenir. Şu an yürürlükte olan tarife, 26 Ağustos 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Konkordato Gider Avansı Tarifesi'dir. Tarifeye göre avansın içinde şunlar var:
Alacaklı sayınıza göre hesaplanan tebligat gideri (bildirilen alacaklı sayısının üç katı).
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde yedi ilan için asgari 2.600 TL ve Basın İlan Kurumu portalındaki yedi ilanın bedeli.
İlgili kurumlara bildirim için 50 adet iadeli taahhütlü posta ücreti.
Bilirkişi ücreti ve geçici mühlet dönemini kapsayan beş aylık komiser ücreti (aylık asgari 3.380 TL üzerinden).
Diğer iş ve işlemler için 1.690 TL.
İflasa tabi borçlular için ayrıca 68.900 TL iflas gideri. İflasa tabi olmayan borçlular için mahkeme avanstan indirim yapabilir.
Bir uyarı: Bu avans, konkordatonun toplam maliyeti değildir. Bağımsız denetim, hukuki destek, danışmanlık ve kesin mühlet dönemindeki komiser ücretleri ayrıca düşünülmelidir. Avansın kesin tutarını da mahkeme dosyanıza göre belirler. Maliyet kalemlerini serinin ilerleyen bir yazısında ayrıca ele alacağız.
Adım 3: Geçici Mühlet Kararı ve Geçici Komiser
İİK 287'ye göre mahkeme, 286'da sayılan belgelerin eksiksiz sunulduğunu tespit ederse derhal üç aylık geçici mühlet kararı verir. Gider avansı yatırılmadan ise dosya ilerlemez. Geçici mühlet, mahkemenin işin esasına girmeden verdiği bir koruma kararıdır; "konkordatonuz kabul edildi" anlamına gelmez.
Aynı kararla bir geçici komiser atanır. Alacaklı sayısı ve borç miktarı gerektiriyorsa üç geçici komiser atanabilir; bu durumda komiserlerden biri bağımsız denetçiler arasından seçilir. Geçici komiser, bu dönemde işletmenizin faaliyetlerini denetler ve mahkemeye rapor sunar. Mahkeme ayrıca, mal varlığınızın korunması için gerekli gördüğü tedbirleri alabilir.
Geçici mühlet, süresi dolmadan yapılan talep üzerine en fazla iki ay uzatılabilir. Yani geçici mühlet dönemi toplamda beş ayı geçemez.
Sahada sık karşılaştığımız bir yanlış beklenti var: "Dilekçeyi verdim, takipler durdu." Hayır. Belgelerde eksik varsa ya da avans yatırılmamışsa karar gecikebilir. Belgelerin eksiksiz olması, doğrudan koruma altına gireceğiniz günü belirler.
Adım 4: İlan ve Alacaklıların Öğrenmesi
Geçici mühlet kararı İİK 288 uyarınca ilan edilir ve ilgili kurumlara (tapu, ticaret sicili gibi) bildirilir. Alacaklılar, mühlet verilmesini gerektiren bir durum bulunmadığı yönündeki itirazlarını ilandan itibaren yedi gün içinde mahkemeye bildirebilir. Kanuna göre geçici mühlet, kesin mühletin sonuçlarını doğurur.
Bu, sürecin psikolojik olarak en zor anıdır. Bankalar, tedarikçiler, hatta müşteriler kararı aynı hafta öğrenir. Sahada gördüğümüz tablo şu: İlk iki hafta telefonlar susmaz, bazı tedarikçiler peşin çalışmak ister, bazı müşteriler "teslimat aksar mı" diye sorar. Bu dönemde ne söyleyeceğinizi önceden hazırlamamışsanız, söylentiler sizden hızlı yayılır.
Pratik önerimiz: İlan çıkmadan önce kilit tedarikçi ve müşterilerinizin listesini, kimi kimin arayacağını ve ne söyleneceğini belirleyin. Sade bir mesaj yeterlidir: işletme faaliyetine devam ediyor, yeni siparişler normal şekilde ödenecek, eski borçlar mahkeme gözetiminde yapılandırılacak.
Adım 5: Mühlet Döneminde Neler Değişir?
Geçici mühlet de kesin mühletle aynı sonuçları doğurur. Patron açısından en önemli olanlar şunlar:
Mühlet içinde borçlu aleyhine kural olarak yeni takip yapılamaz, önceden başlamış takipler durur. Bu yasak, 6183 sayılı Kanun'a göre yapılan vergi ve SGK takiplerini de kapsar (İİK 294). İstisna olarak, İİK 206'nın birinci sırasındaki imtiyazlı alacaklar (örneğin işçi alacakları) için haciz yoluyla takip yapılabilir.
İhtiyati haciz ve ihtiyati tedbir kararları uygulanmaz.
Rehinli alacaklılar için durum farklıdır: rehnin paraya çevrilmesi yoluyla takip yapılabilir, ancak rehinli mal mühlet içinde satılamaz ve muhafaza altına alınamaz (İİK 295).
Mühlet şahsi kefilleri korumaz. Şirket kredisine kefil olduysanız, alacaklı size başvurabilir.
İşletme komiserin gözetiminde faaliyetine devam eder. Ancak rehin vermek, kefil olmak, taşınmazları veya işletmenin devamlı tesisatını devretmek ya da üzerlerinde sınırlı ayni hak kurmak ve karşılıksız tasarruflarda bulunmak mahkeme izni olmadan yapılamaz; izinsiz yapılan bu işlemler hükümsüzdür (İİK 297).
Bir de şunu bilmek gerekir: Mühlet içinde komiserin izniyle yapılan borçlar konkordatoya tabi değildir ve tam olarak ödenmesi gerekir (İİK 308/c). Komiser izni olmadan mühlet içinde doğan borçlar ise konkordatoya dâhil olabilir; bu da hem alacaklının hem komiserin güvenini zedeler. Elektrik, hammadde, maaş gibi olağan giderleri komiserle belirlenen düzen içinde, zamanında ödeyin. Yeni borç ödenmezse, koruma kalkanı hızla delinir.
Adım 6: Kesin Mühlet Duruşması
İİK 289'a göre mahkeme, kesin mühlet konusundaki kararını geçici mühlet süresi içinde verir. Bunun için borçlu ve talepte bulunan alacaklı duruşmaya çağrılır. Geçici komiserin yazılı raporu duruşmadan önce dosyaya girer; alacaklıların itirazları da değerlendirilir.
Mahkemenin baktığı soru tek: Bu konkordato başarıya ulaşabilir mi? Bu soruya cevap verirken en çok şunlara bakılır:
Geçici komiserin, işletmenin gerçek durumuna ve projenin uygulanabilirliğine ilişkin değerlendirmesi.
Geçici mühlet döneminde işletmenin nasıl yönetildiği: yeni borçlar ödendi mi, izinsiz işlem yapıldı mı?
Alacaklıların itirazlarında ileri sürülen somut gerekçeler.
Ön projedeki nakit akışı varsayımlarının, geçen aylardaki gerçekleşmelerle ne kadar örtüştüğü.
Mahkeme konkordatonun başarıya ulaşabileceğini anlarsa bir yıllık kesin mühlet verir. Yeni bir görevlendirme gerekmiyorsa geçici komiser, kesin mühlette de görevine devam eder. Dosyanın niteliğine göre bir alacaklılar kurulu da oluşturulabilir. Güç durumlarda kesin mühlet, komiserin gerekçeli raporu ve talebi üzerine altı aya kadar uzatılabilir (İİK 289).
Başarı ihtimali görülmezse, borçlu izin gerektiren işlemleri izinsiz yaptıysa, komiserin talimatlarına uymadıysa ya da alacaklıları zarara uğratma kastıyla davrandıysa, mahkeme mühleti kaldırıp talebi reddeder. Borçlu iflasa tabiyse, kanunda sayılan hâllerde mahkeme iflasına da karar verir (İİK 287 ve 292). Konkordatonun hangi durumda iflastan ayrıldığını Konkordato mu, İflas mı, Yoksa Borç Yapılandırma mı? yazımızda tartıştık.
Kesin Mühletten Sonra Ne Geliyor?
Bu yazının konusu kesin mühlete kadar olan kısım, ama yolun devamını bilmek planlama için önemli. Kesin mühlet döneminde komiser alacaklıları ilanla davet eder; alacaklılar alacaklarını on beş gün içinde bildirir (İİK 299). Ardından alacaklılar toplantısı yapılır ve proje oylanır (İİK 301, 302). Kabul için İİK 302'deki çoğunluklar aranır: temel kural, kayıtlı alacaklıların ve kayıtlı alacakların yarısını aşan çoğunluktur; kanun buna alternatif olarak alacakların üçte ikisi ile alacaklıların dörtte birine dayanan bir çoğunluk da öngörür. Rehinli alacaklar bu hesapta yalnızca teminatsız kalan kısımlarıyla yer alır; İİK 206'nın birinci sırasındaki imtiyazlı alacaklar oy hesabına girmez. Proje kabul edilirse mahkeme tasdik aşamasına geçer (İİK 304, 305).
Patron İçin İlk 90 Günün Yapılacaklar Listesi
Kanun süreci anlatır, ama işletmeyi ayakta tutan sizsiniz. Dosyalarda karşılaştığımız başarılı örneklerde, ilk üç ayda şu işlerin düzenli yapıldığını görüyoruz:
Haftalık nakit akış tablosu: Her pazartesi geçen haftanın gerçekleşmesi ve önümüzdeki dört haftanın tahmini. Komiser de mahkeme de bu rakamlara bakar.
Yeni borçların tam zamanında ödenmesi: Mühlet sonrası doğan tek bir ödenmemiş fatura bile güveni sarsar.
Komiserle düzenli iletişim: Bilgi talebi geldiğinde aynı gün dönüş. Gizlenen bir bilgi, açıkça söylenen kötü bir haberden daha pahalıya patlar.
Kilit tedarikçilerle ayrı ayrı görüşme: Kimin peşin, kimin kısa vadeyle çalışmaya devam edeceğini netleştirmek.
Projenin güncellenmesi: Geçici mühlet içinde gerçekleşen rakamlar ön projeden saparsa, bunu kesin mühlet duruşmasından önce açıklamaya hazır olmak.
Bu dönemde dışarıdan konkordato danışmanlığı almanın asıl faydası, hukuki takvimle işletmenin nakit takvimini aynı masada yönetebilmektir. Krizin genel yönetimiyle ilgili ilkeleri Kobilerde Profesyonel Kriz Yönetimi yazımızda da bulabilirsiniz.
Sahada Gördüğümüz: Afyonkarahisar'da mermer işleyen, 70 çalışanlı bir fabrika, ilk başvurusunda bağımsız denetim raporundaki stok değerlemesi ile muhasebe kayıtları arasındaki farkı açıklayamadığı için zaman kaybetti; o arada iki ihracat alacağına haciz geldi. Dosyayı yeniden toparlayıp eksikleri giderdikten sonra geçici mühlet alındı. Aynı yıl Balıkesir'de hayvan yemi üreten bir aile şirketiyle çalıştık. Bu şirket geçici mühlet boyunca her hafta nakit tablosunu komisere kendiliğinden gönderdi, hammadde tedarikçisiyle peşin ve kısa vadeli bir düzen kurdu. Kesin mühlet duruşmasında komiser raporu, "projedeki varsayımlar ilk üç ayda büyük ölçüde gerçekleşti" diyordu. İki dosya arasındaki fark borç büyüklüğü değildi; biri hazırlığı mahkemeye taşıdı, diğeri mahkemeden sonra hazırlanmaya çalıştı.
Sık Sorulan Sorular
Geçici mühlet kararı ne kadar sürede çıkar?
Kanun, belgeler eksiksiz verilmişse mahkemenin "derhal" geçici mühlet vereceğini söyler (İİK 287). Uygulamada süre, mahkemenin iş yüküne, dosyanın eksiksiz olmasına ve avansın yatırılmasına bağlıdır. Eksik belge, kararı geciktiren en yaygın sebeptir.
Geçici mühlet döneminde bankaya olan kredi taksitlerimi ödemeli miyim?
Mühlet boyunca kural olarak takip yapılamaz. Konkordato talebinden önce doğmuş borçlar ise kural olarak projeye göre yapılandırılır. Ancak rehinli alacaklar (rehin değerine kadar olan kısım), İİK 206'nın birinci sırasındaki imtiyazlı alacaklar ve 6183 kapsamındaki vergi ve SGK alacakları konkordatonun bağlayıcılığı dışında kalır (İİK 308/c). Kefillerin durumu da ayrıdır. Hangi ödemenin yapılıp hangisinin projeye bırakılacağı, mühlet döneminde izin gerektiren işlemler kuralı da düşünülerek, dosyanın özelliklerine göre komiserle birlikte değerlendirilmelidir.
Kesin mühlet vermek zorunlu mu, mahkeme reddedebilir mi?
Zorunlu değil. Mahkeme, geçici komiserin raporu ve alacaklıların itirazları ışığında konkordatonun başarıya ulaşma ihtimalini görmezse kesin mühlet vermez ve talebi reddeder. Bu yüzden geçici mühlet dönemi, bir "nefes alma" süresi değil, projenin gerçekçi olduğunu gösterme süresidir.
Kesin mühlet bittiğinde süreç tamamlanmış olur mu?
Hayır. Kesin mühlet, alacakların tespit edildiği, projenin oylandığı ve tasdik aşamasına hazırlanıldığı dönemdir. Proje mahkemece tasdik edildikten sonra ise ödeme planının uygulanması başlar. Bu nedenle sürecin tamamını, hazırlık dahil, aylarla değil yıllarla planlamak daha gerçekçidir.
Durumunuzu Konuşalım
Her dosyanın takvimi farklıdır; alacaklı yapınız, rehinli borçlarınız, kefaletleriniz ve kayıtlarınızın durumu süreci doğrudan etkiler. Durumunuzu değerlendirmek isterseniz ücretsiz ön görüşme talep edebilirsiniz.
İcra ve İflas Kanunu'nun güncel metnine mevzuat.gov.tr üzerinden ulaşabilirsiniz.
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır. Somut durumunuz için uzman değerlendirmesi gerekir.
Yorumlar